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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立  合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补贴 、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。