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　　  其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供  的服务质量参差 
不 齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的 监管
 体系之外。