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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。
 黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
机构
提供的服务质量参差  不齐，一些非正规

机构游离于 相关部门的监管  体系之外。