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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。