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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四 五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。