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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张 本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托 位建设补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营 成本。