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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进 一步降低普 惠机构开办 成本 ；另一方面 
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。