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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。