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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国

宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 
贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
 购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。