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　　发展普惠托育
 服务，要 充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经
济研究院  社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方
面，采取  公建民营、运营补贴 
、奖励 补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营 成本。