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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会
力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研
究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面， 

要加大政府投资
力度，提高
托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。