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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 
构时都会关注服务

 质量，包括机构资 
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构
 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。