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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会
力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。