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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有 
托育机构入托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。