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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设 补贴标准， 
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。