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　　发展普 惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。