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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注
服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。