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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育  机构时都会关注服务 质量，包括 机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些非正 规机构
游离于相关部门的监管体系之外。