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 发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构
 运营成本。