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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社 
会力量积极性，而社会力
量 往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准， 
进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 
服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。