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　　首先 ，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
 显示 ，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 
至2021年  底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。