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　　其三， 托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机  构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。