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　　首先，托育服 

务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目
标尚存很大差距。