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　　其三，托育 
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游
离于 相 关部门的监管体系之外。