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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会 关注服务 质量 ， 包括
机构资质、师 资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。