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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出 
，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。