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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202
 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末 4. 5个的目标尚存很大差
距。