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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种
方式，

降低普惠机构运营成本。