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　　发展  普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社 会 力 量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式， 降低普惠机构运营成本。