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　　“框架协议”明 确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟
 通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县 、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发 展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作 、可实践、可持续的 整体发展效应。