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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方 面，采取公建民
营、运
营补贴、
奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。