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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量 积极性
，
而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。