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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需 要  建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。