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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低
普惠机构运 营成本。