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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
  3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个 的  目标 尚
存很大差距。