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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有 3岁以下婴幼 
儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。