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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。