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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。