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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在  选择托 育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。