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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 
力量往往面临高
成本压力，
需要建立合理的成本 分担机 制。中 国宏 观经济研究院 社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。