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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政 
府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面
，采取公建民营  、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机


构运营成本。