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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分 担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；
另
一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。