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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包  括 
机构资质、师
资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现 实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体


系之外。