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　　其三， 托育服务领域  人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现 实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体
 系之外。