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　　首先，托育服  务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显
示，三  成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位

数为2.03 个， 距离“ 十四五”
期末4.5个的目标尚
存很大差距。