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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选择  托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
相关部 门的监管体系 之外。