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　　发展普惠托育 
服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分 担 机制。中 国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面
，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等 多
种方式 ，降低普
惠机构运营成本。