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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力
度，提 高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运 

营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。