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　　首 先，托育服务需
 求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。