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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。